漢中市南鄭區(qū)人民政府回復(fù)：貴單位網(wǎng)調(diào)字〔2023〕第11089號(hào)關(guān)于網(wǎng)友反映“南鄭區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記局收契稅不發(fā)房產(chǎn)證”情況的輿情調(diào)查函已收悉。我區(qū)高度重視，立即對(duì)網(wǎng)民反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)?，F(xiàn)將核查處理情況函報(bào)如下：

一、基本情況

網(wǎng)友反映的大河坎裕華香頌項(xiàng)目由漢中市裕華房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱裕華公司）修建，分二期建設(shè)，一期共建設(shè)房屋12幢，其中住宅489套、商業(yè)77套。首次登記已辦結(jié)，可正常辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；二期共建設(shè)房屋7幢，其中住宅333套、商業(yè)40套。目前，項(xiàng)目建設(shè)單位裕華公司與施工單位中天西北投資建設(shè)集團(tuán)公司存在經(jīng)濟(jì)糾紛，涉及法律訴訟，且項(xiàng)目竣工、消防、人防、規(guī)劃均未驗(yàn)收，依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律、法規(guī)，不能辦理轉(zhuǎn)移登記（不能向業(yè)主發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證書）。

二、處理情況

（一）關(guān)于網(wǎng)民反映收取契稅問題

根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅法》第四條，契稅的計(jì)稅依據(jù)：土地使用權(quán)出讓、出售、房屋買賣，為土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價(jià)格，包括應(yīng)交付的貨幣以及實(shí)物、其他經(jīng)濟(jì)利益對(duì)應(yīng)的價(jià)款；第九條，契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間：為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)日；第十條，納稅人應(yīng)當(dāng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報(bào)繳納契稅。依納稅人提交申請(qǐng)資料依法征收契稅。故納稅人在簽訂商品房買賣合同時(shí)，應(yīng)依法繳納契稅。

（二）關(guān)于網(wǎng)民反映辦證問題

針對(duì)裕華香頌二期存在的上述問題，我區(qū)已納入?yún)^(qū)處理商品房辦證歷史遺留問題臺(tái)賬，依據(jù)《陜西省加快解決因歷史遺留問題導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)“登記難”工作專班辦公室<關(guān)于進(jìn)一步加快解決因歷史遺留問題導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)“登記難”工作方案>的通知》（陜解決登記難專辦發(fā)〔2022〕2號(hào)），由開發(fā)建設(shè)單位委托有資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量安全鑒定，并由住建部門出具首次登記認(rèn)定意見、規(guī)劃部門出具規(guī)劃核實(shí)意見后，登記部門依此辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

目前，市自然資源局南鄭分局已督促裕華公司完善項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)，盡快完成首次登記。該公司正在按我省及我市處理商品房辦證歷史遺留問題有關(guān)程序委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量安全鑒定。因反映人基礎(chǔ)信息未進(jìn)行公開，故無法與反映人取得聯(lián)系。

三、下一步工作

針對(duì)反映人反映的問題，我區(qū)已責(zé)成市自然資源局南鄭分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促項(xiàng)目建設(shè)單位裕華公司，按照我省及我市處理商品房辦證歷史遺留問題相關(guān)規(guī)定，用足用好處遺政策，加快完成裕華香頌二期首次登記，力爭(zhēng)讓業(yè)主早日取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書。同時(shí)，市自然資源局南鄭分局就辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書相關(guān)政策與群眾做好溝通解釋，及時(shí)化解矛盾，共建和諧社會(huì)。